2024年，市統計局在市委、市政府的堅強領導下，在省統計局的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實法治政府建設各項任務，積極推進“依法統計、依法治統”，努力提升法治政府建設水平，現將有關情況報告如下：

一、上一年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的領導

一是深入學習貫徹習近平法治思想，把習近平總書記關于法治建設的重要論述和《統計法》及實施條例、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等內容列為重點學習內容，納入政治學習“第一議題”，通過組織專題學習會議、黨組理論學習中心組學習、干部例會等，常態(tài)化開展法治學習教育，切實增強學法、知法、懂法、守法能力，止目前，黨組理論學習中心組學習法治相關內容22次、研討交流8次、支部學習12次、干部例會學習41次。二是主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，始終堅持統計法治建設工作與統計業(yè)務工作同部署、同推進、同督促，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要任務親自督辦，形成一把手負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的依法統計工作格局，有效加強了對法治政府建設的全面領導。三是制定印發(fā)《2024年張掖市統計法治工作要點》，科學謀劃安排法治建設相關工作，明確法治工作重點任務、完成時限、具體措施和標準，清單化推進落實防范和懲治統計造假、弄虛作假監(jiān)督管理重點任務，依法履行統計調查、統計報告和統計監(jiān)督職能。

（二）推進政府機構職能優(yōu)化、推進　“放管服”　改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境

一是持續(xù)優(yōu)化局內部機構職能設置，明確各科室在統計調查、數據發(fā)布、統計監(jiān)督等方面的職責權限，有效提升工作效率與協同性。二是積極梳理優(yōu)化統計領域的行政權力事項，精簡辦事流程，壓縮辦事時限，平均辦理時限縮短為1個工作日，實現10　項政務服務事項　“一網通辦”，網上可辦率達到100％；優(yōu)化統計數據查詢服務，讓企業(yè)和公眾通過線上平臺便捷獲取所需統計數據，減少了不必要的審批環(huán)節(jié)，提高統計信息服務的便捷性與透明度。三是持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，嚴格規(guī)范統計執(zhí)法檢查，統籌開展“雙隨機”統計執(zhí)法檢查、“互聯網＋監(jiān)管”部門聯合監(jiān)管等統計監(jiān)督工作，不斷優(yōu)化行政執(zhí)法方式，做到對違法者依法嚴懲，對守法者無事不擾，及時共享部門信息，在法定權限范圍內給予行政相對人容錯糾錯空間，防止“以罰代管”，同時加強對企業(yè)的統計業(yè)務指導與法治培訓，為企業(yè)發(fā)展提供良好的統計法治服務支持，截至目前，共組織開展法治培訓活動36余場次，培訓人數6700余人次。

（三）健全完善依法行政、行政決策制度

為進一步加強統計法治建設，履行統計監(jiān)督職能，積極推進依法統計、依法治統，完善張掖市統計監(jiān)督工作考評細則，將法治建設、統計監(jiān)督、信用體系建設和普法宣傳培訓作為基礎考評內容，對縣區(qū)統計局統計法治重點工作年度評價作出具體規(guī)定。嚴格落實省政府辦公廳《關于進一步加強統計調查工作的通知》要求，制定《張掖市統計局關于進一步加強統計調查工作的若干措施》，按照管行業(yè)必須管統計數據、管統計數據必須管數據質量的要求，靠實各部門和領導數據質量責任，督促縣區(qū)政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位夯實統計工作的法定職責，加強對統計法治工作的領導。建立健全統計依法行政制度體系，修訂完善張掖市統計工作規(guī)范等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范、指導、保障全市統計工作有序開展。

（四）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

一是深入落實統計法治宣傳教育規(guī)劃，全方位抓好領導干部、統計人員的統計法治教育，不斷增強領導干部依法履職能力水平。二是強化執(zhí)法隊伍建設。組織干部參加法治在線、統計執(zhí)法在線培訓等線上培訓教育，通過網絡課程加強法治知識學習；嚴格執(zhí)行干部教育培訓計劃，定期組織開展“月月講”，多渠道、多層次、多形式開展綜合業(yè)務技能培訓，提高干部的綜合業(yè)務素質；組織符合報考條件的統計干部參加2024年度全國統計執(zhí)法證考試，4名干部通過考試并取得執(zhí)法證，進一步強化了統計執(zhí)法力量。三是規(guī)范統計執(zhí)法程序，制定詳細的統計執(zhí)法檢查流程與操作規(guī)范，在執(zhí)法過程中做到亮證執(zhí)法、規(guī)范取證、依法處理，確保執(zhí)法行為的公正性與合法性；注重與統計調查對象的溝通交流，在執(zhí)法檢查中講解統計法律法規(guī)，幫助企業(yè)糾正統計違法行為，實現執(zhí)法與服務的有機結合。四是加大統計執(zhí)法力度。先后印發(fā)《關于開展2024年度統計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作的通知》和《2024年度統計執(zhí)法“雙隨機”抽查工作方案》，統籌開展“互聯網＋監(jiān)管”“雙隨機、一公開”工作，全面完成單部門和部門聯合抽查任務，完成年度執(zhí)法任務152戶，抽查比例達到5％以上，做到了統計執(zhí)法檢查全專業(yè)、全指標覆蓋。

（五）依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務和化解社會矛盾糾紛

積極提供公共統計法律服務，通過統計網站、微信公眾號等平臺及時發(fā)布統計法律法規(guī)解讀、統計數據解讀等信息，為公眾提供統計法律咨詢服務；制定統計普法宣傳方案，定期組織學習統計法律法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件精神，印制《統計法律法規(guī)及統計政令資料匯編》100余冊，制作普法宣傳小視頻5個，有針對性地開展警示教育和普法宣傳教育；結合經濟普查、常規(guī)報表審核、基層調研、數據核查、執(zhí)法檢查等重點工作，常態(tài)化開展“送法上門”現場普法宣傳；結合“統計開放日”“《中華人民共和國民法典》宣傳月”等重大宣傳活動，舉辦“數覽發(fā)展　向新而行”主題統計開放日活動，開展現場統計知識咨詢和有獎競賽活動，發(fā)放統計法律法規(guī)宣傳折頁、宣傳彩頁6000余份。

（六）規(guī)范行政權力制約監(jiān)督

把行政執(zhí)法三項制度作為規(guī)范統計執(zhí)法保障、監(jiān)督依法履行職責和維護政府統計公信力的重要工作來抓。強化政務公開，通過政府網站、政務新媒體等，及時公開統計局權責清單、執(zhí)法人員信息庫、執(zhí)法資格及“雙隨機、一公開”事項清單等，規(guī)范事前公示。先后制定《統計數據質量審核管理辦法（試行）》《統計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協調工作制度》等制度，推動統計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡查監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督和司法監(jiān)督等其他監(jiān)督統籌銜接、貫通協同、成果共享，著力提高統計監(jiān)督效能，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的職能作用。建立健全統計行政權力內部監(jiān)督機制，加強對統計調查項目審批、統計數據發(fā)布等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，主動接受外部監(jiān)督，認真落實各類監(jiān)督要求，及時向紀委監(jiān)委派駐紀檢組報告統計工作情況，積極配合政協委員開展統計調研視察活動，廣泛接受社會公眾對統計違法行為的監(jiān)督舉報，對舉報線索及時進行核實處理。

（七）強化法治政府建設保障

加強法治建設經費保障，將統計法治宣傳教育、執(zhí)法裝備購置、執(zhí)法人員培訓、法律顧問聘請等費用納入年度預算，確保法治政府建設工作的順利開展。注重法治人才培養(yǎng)，鼓勵動員領導干部積極報考統計執(zhí)法證及專業(yè)職稱考試，全市現有統計執(zhí)法證人員25名，統計專業(yè)技術人員12名，為法治政府建設提供人才支撐。嚴格落實加強統計基層基礎建設的工作要求，統計法治工作均由執(zhí)法監(jiān)督科室專職負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配備1名專（兼）職統計工作人員，基層統計隊伍保持穩(wěn)定。

二、上一年度法治政府建設存在的不足和原因

（一）統計法治宣傳的深度與廣度有待進一步拓展。雖然通過多種形式開展了統計法治宣傳活動，但部分統計調查對象對統計法律法規(guī)的認識仍不夠深入。主要原因是：宣傳方式的創(chuàng)新性不足，未能充分結合不同受眾的特點開展有針對性的宣傳，且宣傳的覆蓋面還不夠廣泛，對一些小微企業(yè)和偏遠地區(qū)的宣傳力度相對較弱。

（二）統計執(zhí)法力量相對薄弱。現有統計法治隊伍在數量和專業(yè)素質方面還不能完全滿足工作需要，執(zhí)法人員的專業(yè)結構也有待進一步優(yōu)化。主要原因是：隨著統計工作任務的日益繁重和統計執(zhí)法要求的不斷提高，執(zhí)法人員的綜合素質還不高，不能完全適應新形勢下統計執(zhí)法工作的需要，同時執(zhí)法人員的流動性較小，缺乏既懂法律又熟悉業(yè)務的復合型人才。

（三）執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升。雖然在推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面采取了一系列措施，但在執(zhí)法實踐中，仍存在執(zhí)法程序不夠嚴謹、執(zhí)法文書制作不夠規(guī)范等問題，執(zhí)法監(jiān)督的實效性還需進一步加強。主要原因是：盡管大部分統計干部的法律意識、法治觀念與過去相比都有長足的進步，但是在日常工作中還是存在一些經驗主義，依法行政的意識還有待提高。

三、本年度推進法治政府建設的主要安排

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。持續(xù)抓好習近平法治思想、新修改《統計法》和中辦、國辦《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》及統計法律法規(guī)學習宣傳貫徹落實工作，切實把習近平法治思想貫徹落實到統計法治工作全過程各方面。

（二）不斷加強統計執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。充分利用統計年報會、統計業(yè)務培訓、統計工作會議等形式，加強執(zhí)法人員在統計、法律、財務等方面新知識、新制度、新方法的業(yè)務培訓，加強對統計人員執(zhí)行統計法的普法教育，提高統計人員知法、守法、尊法、用法的自覺性和執(zhí)法實戰(zhàn)能力，形成長效機制。

（三）積極做好統計法治宣傳工作。認真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，創(chuàng)新統計普法方式，拓寬統計宣傳途徑，擴大統計培訓范圍，把統計法治宣傳教育工作不斷引向深入。

（四）嚴肅查處統計違紀違法行為。加大統計執(zhí)法檢查力度，健全機制嚴肅懲治，依規(guī)依紀依法嚴肅查處各類統計違紀違法行為，強化責任追究力度，通報曝光典型案件，及時向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索，堅決防范化解影響統計數據真實性的風險。

四、其他需要報告的情況

無