2025年張掖市生態(tài)環(huán)境局行政處罰典型案例

（第一批）

典型案例一：高臺縣某熱力有限責任公司違法排放脫硫廢水案

【案情簡介】2024年1月，張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺分局執(zhí)法人員在日常執(zhí)法檢查時，發(fā)現高臺縣某熱力有限責任公司外雇車輛于2024年1月4日、5日將兩車循環(huán)水池的脫硫廢水排入南濱河路南側污水市政管網檢查井，最終通過自流方式進入高臺縣污水處理廠。

【查處情況】高臺縣某熱力有限責任公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款未配對的括號或引號！嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。未配對的括號或引號！和《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！钡囊?guī)定。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；”的規(guī)定，綜合案件違法情節(jié)及危害后果，經“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”裁量，張掖市生態(tài)環(huán)境局對高臺縣某熱力有限責任公司作出罰款24.2萬元的行政處罰決定。同時按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條的規(guī)定，將案件移送公安機關，公安機關對直接責任人員依法實施了行政拘留。

【啟示意義】企業(yè)要切實履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，高度重視生產廢水的處理，保障污染治理設施正常運轉，切不可抱有僥幸心理，任何逃避監(jiān)管偷排水污染物的違法行為必將受到法律嚴懲。另外，本案由生態(tài)環(huán)境部門和公安機關分別按照法律規(guī)定進行了罰款和拘留的行政處罰，對該類違法行為敲響警鐘，起到了懲罰一個、教育一片的良好社會效果。

典型案例二：臨澤縣某公司鍋爐廢氣超標排放案

【案情簡介】根據張掖市生態(tài)環(huán)境局污染源在線監(jiān)控設施超標預警信息，2024年2月，張掖市生態(tài)環(huán)境局臨澤分局對臨澤縣某公司開展現場檢查和調查，發(fā)現臨澤縣某公司鍋爐廢氣排放口二氧化硫折算濃度日均值持續(xù)超標，最高值達到1623.07mg／m3。

【查處情況】臨澤縣某公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條未配對的括號或引號！企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。未配對的括號或引號！的規(guī)定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項未配對的括號或引號！違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；未配對的括號或引號！規(guī)定，綜合案件違法情節(jié)及危害后果，經“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”裁量，張掖市生態(tài)環(huán)境局臨澤分局對臨澤縣某公司作出罰款29萬元的行政處罰決定。

【啟示意義】著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題始終是大氣監(jiān)督幫扶的重點內容之一。生態(tài)環(huán)境部門利用自動監(jiān)測等技術手段，對企業(yè)大氣污染物的排放情況進行遠程篩查，發(fā)現異常線索后，再深入企業(yè)開展針對性檢查，既提高了發(fā)現問題的效率，又減少了對企業(yè)不必要的打擾。該案件中地方生態(tài)環(huán)境部門在發(fā)現企業(yè)治污設施問題后，積極推動企業(yè)整改，對廢氣收集和處理設施進行升級改造，切實從根源上解決了問題。

典型案例三：臨澤縣某汽修廠為車輛提供臨時加裝尾氣處理裝置服務，以弄虛作假方式使車輛通過機動車排放檢驗案

【案情簡介】2024年8月，張掖市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對黑煙車抓拍系統(tǒng)抓拍到的部分黑煙車輛檢測情況進行跟蹤調查時發(fā)現，臨澤縣某汽修廠為甘GYXXXX等3輛機動車提供臨時加裝尾氣處理裝置服務，以弄虛作假方式使GYXXXX等3輛機動車通過機動車排放檢驗。

【查處情況】臨澤縣某汽修廠上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十五條第三款“禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。”的規(guī)定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第三款“違反本法規(guī)定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款；對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款?！钡囊?guī)定，綜合案件違法情節(jié)及危害后果，經“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”裁量，張掖市生態(tài)環(huán)境局對臨澤縣某汽修廠作出罰款1.5萬元的行政處罰決定。同時，對涉事車主另案調查。

【啟示意義】I／M制度是指對于排放檢驗超標的機動車，需到具有資質能力的機動車排放維修機構（M站）進行維修，合格后憑維修竣工證明到機動車排放檢驗機構（I站）復檢，排放達標后方可上路行駛。臨澤縣某汽修廠（M站）為追求短期利益，提供臨時加裝尾氣處理裝置服務，幫助黑煙車輛以弄虛作假方式通過機動車排放檢驗，不僅違反了法律法規(guī)，對環(huán)境造成了負面影響，也破壞了市場秩序。執(zhí)法人員運用非現場執(zhí)法方式，通過不同方位視頻監(jiān)控比對找到突破口，快速、及時找到涉案車輛，避免了證據滅失，突破案件堵點和難點，打擊了以弄虛作假方式通過機動車排放檢驗的違法行為。

典型案例四：高臺縣某商品混凝土有限公司違反大氣污染防治管理制度案

【案情簡介】2024年8月，張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺分局對高臺縣某商品混凝土有限公司進行現場檢查，發(fā)現高臺縣某商品混凝土有限公司在裝卸原料石粉及砂石過程中，未按要求落實抑塵措施，致粉塵無組織排放。

【查處情況】高臺縣某商品混凝土有限公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十條第二款“裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染?！钡囊?guī)定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；”的規(guī)定，綜合考慮案件違法情節(jié)、危害后果、整改態(tài)度和整改效果，經“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”裁量、集體討論和征詢法律顧問意見，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條有關規(guī)定，張掖市生態(tài)環(huán)境局高臺分局對高臺縣某商品混凝土有限公司作出罰款2萬元的行政處罰決定。

【啟示意義】揚塵雖小，但疏于管理，也會“積沙成塔”造成污染。企業(yè)作為污染防治攻堅戰(zhàn)的責任主體，不能“放任”揚塵，更不能“任其飛揚”。本案通過處罰與教育相結合，提升了企業(yè)的環(huán)境管理水平，對相關企業(yè)也起到了深刻的警示作用。